Кто станет новым мэром Набережных Челнов?

11 сентября 2014

Фото: «БИЗНЕС Online»

На следующий день после выборов в Госсовет РТ, то есть 15 сентября, пообещал рассказать о своем будущем мэр автограда Василь Шайхразиев. После разразившегося весной громкого коррупционного скандала, приведшего к отставке ряда челнинских чиновников, казанский Кремль решил не торопиться с оргвыводами по отношению к самому мэру, возможно, по той причине, что перед выборами такие резкие телодвижения нежелательны для власти. Но было понятно, что должность ему в обозримой перспективе придется оставить, для этого был нужен подходящий момент. Сразу несколько информированных источников «БИЗНЕС Online» подтвердили, что, скорее всего, после выборов в Госсовет челнинский глава покинет свой пост. Кто сменит его на посту мэра?

КОРОЛЬ УМЕР, ДА ЗДРАВСТВУЕТ КОРОЛЬ

Угроза отставки как дамоклов меч висит над Василем Шайхразиевым еще с 26 марта 2014 года, когда президент Татарстана Рустам Минниханов провел заседание совета по противодействию коррупции в закрытом режиме. Позднее достоянием общественности стал целый ряд скандальных фактов: в результате сомнительных сделок с земельными участками казна автограда недосчиталась девятизначных сумм, а также в автограде действовал отлаженный механизм по добровольно-принудительному сбору денег — под соусом благотворительности с бизнеса собрали 317 млн. рублей.

В конце августа в околополитических кругах и СМИ заговорили о возможном уходе Шайхразиева в министерство по делам молодежи и спорта РТ, как о деле решенном. Сразу несколько информированных источников «БИЗНЕС Online» подтвердили, что, скорее всего, после выборов в Госсовет челнинский глава покинет свой пост, и он действительно является одним из вероятных кандидатов на пост министра спорта, но окончательного решения еще не принято. Напомним, что нынешний министр Рафис Бурганов с большой степенью вероятности может покинуть свой пост после выборов, так как является кандидатом-списочником от «Единой России».

Куда бы ни ушел Шайхразиев, вполне естественно, что появляется не менее важный вопрос: кто возглавит Набережные Челны? Сегодня «БИЗНЕС Online» представляет свою версию 10 кандидатов на кресло Шайхразиева, она основана на мнениях опрошенных нами представителей деловой и политической элиты в Челнах и Казани.

10. Максим Федоров — заместитель главы города на непостоянной основе, генеральный директор ООО «Фирма «Конкор-Оптика» (35 лет).

По закону мэра должны избирать депутаты горсовета из своего числа. Логично предположить, что если мэр уходит, то его место займет кто-то из заместителей. В связи с этим тут же вспоминается история, связанная с изменением устава города, когда по инициативе  Шайхразиева появилась должность второго освобожденного заместителя главы. Считалось, что человек, получивший эту должность, необходим муниципалитету как резерв именно на случай смены мэра. 17 апреля 2014 года на сессии горсовета на этой должности был утвержден Федоров, который активно занялся муниципальными проблемами. Недавно он, к примеру, выступал в мэрии с докладом о новой системе управления в исполкоме, презентуя специфические программные разработки челнинского IT-парка.

Правда, репутацию Федорова в глазах республиканских властей может портить давняя дружба со скандально известным депутатом горсовета Сергеем Еретновым, обвиняемым по громкому «игорному делу». Напомним, что сразу после утверждения в новой должности Еретнов весьма оригинально поздравил Федорова: «Максим Васильевич, поздравляю тебя со взлетом в карьере, — сказал Еретнов (именно так: по имени-отчеству, но на ты). — Ну, что тут можно пожелать? У тебя есть однофамилец-единоросс в Госдуме. Исключительный придурок, такой вообще сумасшедший. Последняя его инициатива была о том, что Виктор Цой был агентом ЦРУ, и все тексты его песен были написаны в Голливуде. Надо признать, что, к сожалению, количество придурков в «Единой России» растет в геометрической прогрессии. Я тебе советую таким придурком не становиться».

Стоит отметить, что сам Федоров вообще отрицает вероятность перевода Шайхразиева из Челнов. «Это неактуально, мэр сейчас занят планами до 2020 года, — политкорректно заявил Федоров корреспонденту «БИЗНЕС Online». — Его и на пост министра, и в аппарат президента, и в ЖКХ уже прочили. Это все досужие слухи. Шайхразиев, как мэр города, уйти не может, у него срок до 2015 года. Внутри исполкома кадровые перестановки после выборов ожидаемы по заместителям руководителя исполкома, по руководителям отделов, потому что система управления будет трансформироваться, но кресла мэра это не касается».

Однако отметим, что к заявлениям Федорова нужно относиться осторожно и критически. Дело в том, что почти сразу после назначения на пост заместителя главы он выдвинул весьма своеобразную версию событий в автограде, выступив с целым рядом парадоксальных заявлений. По его словам, информация о многочисленных нарушениях в Челнах появилась якобы по заказу неких сил, заинтересованных в дискредитации властей автограда и их... антикоррупционной борьбы. Подытоживая, наверное, можно сказать, что Федоров — все же наименее вероятный из числа тех кандидатов, которых можно рассматривать в качестве преемника Шайхразиева.

9. Фархад Латыпов — руководитель исполкома Набережных Челнов (43 года).

Логично было бы также предположить, что мэра может сменить руководитель исполкома города — такой ход применяется достаточно часто при смене глав. Например, когда Ильдар Халиков покидал пост мэра автограда, номинально первым лицом Набережных Челнов стал Хайдар Галяутдинов — тогда заместитель главы города, однако на деле все управленческие функции выполнял Шайхразиев, занимавший тогда кресло сити-менеджера. После проведения муниципальных выборов его фактические полномочия были узаконены.

Назначение руководителем исполкома автограда Латыпова в 2010 году стало полной неожиданностью практически для всех. До этого он не был известен широкой общественности, да и сейчас предпочитает оставаться в тени мэра. На муниципальную службу Латыпов перешел из бизнес-империи Сергея Рачкова — свата Шайхразиева. Сам он является сыном Флорида Латыпова, в 90-е являвшегося довольно влиятельным депутатом республиканского парламента от Набережных Челнов. Поэтому, безусловно, за него есть кому похлопотать, однако, с другой стороны, за те четыре года, пока занимал кресло сити-менеджера, Латыпов так и не проявил себя настолько, чтобы считать его готовым возглавить автоград. К примеру, он сам заявлял корреспонденту «БИЗНЕС Online», что не так давно освоился в кресле чиновника.

8. Наиль Магдеев — министр лесного хозяйства РТ (54 года).

11 лет назад бывший глава Бугульминского района Магдеев был одним из главных претендентов на место, освободившееся после кончины тогда главы Челнов Рашита Хамадеева, однако судьба распорядилась иначе. Сегодня среди министров Магдеев остается наиболее вероятной кандидатурой на этот пост, несмотря на возраст — в октябре ему исполнится 55 лет. Интересно, что, когда фамилия Магдеева фигурирует в разговорах, связанных с возможной сменой мэра Челнов, источником этих упоминаний называется аппарат президента РТ. Объясняется участие министра лесного хозяйства в списке его связями и, конечно же, опытом руководства Бугульмой.

7. Геннадий Емельянов — глава Елабужского района (57 лет).

Тогда же, в 2003 году, на место мэра, занятое в итоге главным камазовским экономистом Ильдаром Халиковым, также прочили Емельянова — ныне мэра Елабуги, а в ту пору первого заместителя Рашида Хамадеева. Для Емельянова переезд из приятной, но маленькой Елабуги в промышленный центр Закамья наверняка был бы долгожданным повышением. Ведь будучи первым вице-мэром Челнов, он имел широкий круг полномочий и во многом самостоятельно управлял городом. Можно догадываться, что приход Халикова разрушил вполне определенные планы Емельянова.

Против него может сыграть жесткий стиль управления, которым известен Емельянов. Во многом такой стиль схож с хамадеевским, который челнинская элита так и не восприняла до конца, из-за чего возникали проблемы там, где их можно было избежать. Интересно, что с приходом к власти в автограде более гибкого и дипломатичного Халикова эта проблема сама собой сошла на нет.

6. Камиль Юсупов — управляющий татарским филиалом банка ВТБ (42 года).

Интересно, что эксперты, опрошенные «БИЗНЕС Online», хоть и затруднились назвать какие-либо фамилии возможных претендентов на кресло мэра Набережных Челнов, мол, не хотим гадать на кофейной гуще, но все же некоторые отметили: многое указывает на то, что в случае ухода Шайхразиева его место займет приезжий. По их мнению, руководство республики решит влить в структуру управления автограда новую кровь. Впрочем, говоря о приезжем, нельзя исключать, что он может быть и возвращенцем. Наблюдатели не исключают, что таковым вполне может стать Юсупов, входящий в первую половину Топ-100 деловой элиты Татарстана (46-е место). Он вовсе не чужой человек для автограда, ведь его отец Раиф Аюпович, работая заместителем председателя исполкома города с 1982 по 1994 годы, отвечал за городское хозяйство, заложил многие традиции, которые сохранены до сих пор, и о нем в Челнах сегодня вспоминают лишь добрым словом.

Камиля Юсупова, несомненно, можно назвать челнинцем, хотя он и родился в Актаныше. Ведь его отца перевели на работу в автоград в 1971-м, как раз в год его рождения. Он окончил КамПИ в 1994 году (в 1998-м — КФЭИ), работал на КАМАЗе инженером, старшим экономистом филиала Промстройбанка в Набережных Челнах, начальником отдела челнинского филиала «АК БАРС» Банка. Переехав на работу в Казань, Юсупов сохранил связи с автоградом. В частности, между ВТБ и КАМАЗом заключено кредитное соглашение на сумму 2 млрд. рублей на 5 лет. А буквально недавно ВТБ сделал щедрый подарок Камскому детскому медицинскому центру — в рамках благотворительной программы «Мир без слез» выделено 1,5 млн. рублей на покупку нового аппарата искусственной вентиляции легких, призванного вылечить, а то и спасти сотни детей.

Юсупов — блестящий финансист и управленец, который вывел из кризиса 2008 года Татфондбанк. Одно из главных его достоинств — его хорошо знает практически вся республиканская элита. Не был замечен ни в одном скандале, хотя в свое время работал с такими сложными олигархами, как Ринат Губайдуллин, Ринат Хайров, Роберт Мусин и т.д. К минусам кандидата можно отнести отсутствие опыта муниципальной и государственной службы.

5. Мунир Гайнуллов — гендиректор ООО «Домкор», депутат Госсовета РТ (55 лет).

«Я уже несколько лет назад ставил перед собой цель создать крупный строительный холдинг, который бы решал серьезные задачи», — заявил Гайнуллов в октябре прошлого года на пресс-конференции, посвященной созданию крупнейшего в Закамье строительного холдинга «Домкор». Он также отметил, что ставит задачу трехкратного увеличения объемов выпускаемой продукции и расширения географии присутствия холдинга в радиусе до 500 км от Набережных Челнов. Суммарно на объектах «Домкора» трудятся 4,5 тыс. человек, и, «чтобы виртуозно координировать их работу», по словам Гайнуллова, необходимо было построить единую систему управления всеми бизнес-процессами.

Одним словом, сразу видно, что человек он амбициозный и не боится серьезных и больших задач, плюс пользуется авторитетом в городе, особенно среди элиты. К тому же является депутатом Госсовета, вхож к первым лицам республики, имеет тесные связи с Госжилфондом, проработав там некоторое время советником Талгата Абдуллина. При всей своей активности и влиятельности Гайнуллов предпочитает не привлекать к себе лишнего внимания, и стиль его работы носит непубличный характер.

Гайнуллов в 90-е создал с нуля компанию «РенАвтоЦентр», которая стала одним из крупнейших дилеров КАМАЗа, позже Гайнуллов стал одним из топ-менеджеров КАМАЗа, отвечал там за сбыт практически всей продукции. В пользу кандидатуры Гайнуллова может сыграть и тот факт, что за ним 9-летний опыт работы в мэрии на должности вице-мэра по строительству. Кроме того, он остался в стороне от коррупционного скандала в автограде и его фамилия в связи с этими неприятными событиями никак не фигурировала. Хотя именно Гайнуллов пригласил на работу в мэрию своего однокурсника Рафара Шакирова, а когда тот ушел в отставку, кресло заместителя руководителя исполкома Набережных Челнов занял Ильдар Ахметгареев, работавший до того исполнительным директором «Домкора». Как нам сказал один хорошо знающий Гайнуллова крупный чиновник, справиться-то он справится с этой работой, но вряд ли он согласится на нее.

4. Сергей Рачков — депутат Госсовета РТ, владелец ЗАО «Расстал» (54 года).

Действующий депутат Госсовета Рачков — коренной челнинец, в автограде прошедший путь от электромонтера до владельца одного из крупнейших в России производителей алюминиевых конструкций, абсолютно органично смотрелся бы в кресле мэра города. Авторитет Рачкова в Челнах сравним разве что с его капиталом. За 2012 год основное производственное предприятие группы Рачкова ЗАО «Татпроф» выручило 3,95 млрд. рублей. Сам депутат, баллотируясь в Госсовет в этом году, указал собственные доходы в размере 6,9 млн. рублей, заняв 4-е место в списке наиболее обеспеченных кандидатов.

Рачков известен довольно жестким стилем управления и готовностью высказаться критично в чей бы то ни было адрес, где-то даже излишней горячностью. К примеру, на прошлогоднем камском инвестфоруме Рачков предельно четко высказался о проблемах с землеотводом для бизнеса в Челнах, отметив, что на получение земли можно потратить и год, и три, и что проще работать в Подмосковье, Ленобласти или Калуге, чем в родном городе.

Между тем Рачков остается максимально близкой к нынешнему руководству города фигурой. Его сын, тоже Сергей, женат на Сабине в девичестве Шайхразиевой — старшей дочери мэра. Кроме того, нынешний сити-менеджер Фархад Латыпов, как уже упоминалось, — тоже выходец из бизнес-империи Рачкова. Единственным явным препятствием между Рачковым и постом мэра города может стать только собственное желание крупного предпринимателя. Целый ряд наших экспертов считает, что Рачков — идеальная кандидатура для нынешних Челнов. Его отличает системный взгляд на управление, на котором он буквально помешан: и сам учится, и сотрудников учит постоянно этому. Кстати, никаких проблем с бизнесом, считают эксперты, у него не будет — всю оперативку он давно передал сыну.

3. Кирилл Пузырьков — гендиректор ЗАО «Челныводоканал» (42 года).

Трудно себе представить, что при назначении мэра автограда не поинтересуются мнением генерального директор ОАО «КАМАЗ» Сергея Когогина. Наши эксперты считают, что Когогин на столько яркая фигура, что затмил всех своих топов. И на вопрос, кого бы мог делегировать КАМАЗ, все задумчиво замолкают... Наиболее реальным кандидатом на кресло мэра из числа топ-менеджеров КАМАЗа на сегодня, пожалуй, является Пузырьков, недавно назначенный директором ЗАО «Челныводоканал» (100% акций контролирует челнинский автогигант), а до того работавший заместителем генерального директора КАМАЗа по персоналу.

Пузырькову 42 года, он амбициозен, является депутатом Госсовета РТ. В свои годы он успел приобрести некоторый стаж чиновника, поработав начальником отдела управления предприятиями и ценными бумагами в зеленодольской администрации, затем в минэкономики РТ главным специалистом отдела экономического анализа. То есть практически вся его карьера связана с Когогиным. С приходом же на КАМАЗ Пузырьков всегда оставался неизменным фаворитом Когогина за свой «европейский формат управления». В частности, при нем КАМАЗ подписал контракт с «оптимизатором кадров» Томашем Навратилом.

2. Вячеслав Зубарев — председатель совета директоров компании «Транстехсервис» (54 года).

Естественно, говоря о кандидатах, нельзя не обратить внимание на владельца ТТС Зубарева, который в рейтинге деловой элиты Татарстана вплотную приблизился к тройке лидеров, заняв четвертое место, это факт беспрецедентный, учитывая, что владелец ТТС — единственный в десятке, чей бизнес создан с нуля и без какого-либо госучастия. Его компания занимает треть рынка республики, присутствует в пяти регионах Поволжья и в прошлом году, продав 58,5 тыс. новых автомобилей и около 5 тыс. подержанных, вышла на выручку в 55 млрд. рублей. Это позволило ТТС занять четвертое место среди федеральных игроков авторынка, три первых места за московскими компаниями.

«Челны — это город моего становления, мой родной город, хотя я и не там родился. Казань сегодня тоже для меня не менее родной город, но в Челнах жить комфортнее», — признался  Зубарев во время интернет-конференции с читателями «БИЗНЕС Online». Он родился 25 ноября 1959 года в Златоусте Челябинской области. Окончил Челябинский политехнический институт по специальности «автомобили и тракторы». С 1981 по 1993 год работал на КАМАЗе, где вырос от мастера до начальника отдела маркетинга завода двигателей. Набрав опыт, взялся за создание собственного бизнеса. С 2000 года избирается депутатом Госсовета РТ.

Плюсов в пользу кандидатуры Зубарева можно перечислять долго, а вот что касается минусов, то их немного. Пожалуй, это лишь отсутствие опыта муниципальной и государственной службы (хотя будучи депутатом, он наверняка имеет об этом неплохое представление) и... желания самого Зубарева становиться мэром автограда. В начале этого года, отвечая на вопрос «БИЗНЕС Online», он сказал: «На данный момент я не могу представить ту ситуацию, когда мне захотелось бы стать чиновником. Потому что я уже привык к другому образу жизни. Быть чиновником — это совсем другая жизнь, а меня вполне устраивает моя. Я считаю себя неплохим предпринимателем, а каким стану чиновником, еще неизвестно». Хотя, впрочем, он тут же оговорился: «Мой жизненный принцип: никогда не говори «никогда».

Нет никаких сомнений, что нынешние Челны, сползающие в кризис (второй год подряд в нем идет падение производства), нуждаются в человеке, который перезапустит заржавевший механизм города, насытит его креативными идеями, вдохновит бизнес и горожан. Как в свое время Ильдар Халиков, молодой, блестящий финансист с КАМАЗа. Казанскому Кремлю осталось только найти ключи к мотивации этого суперменеджера российского масштаба, который по воле случая до сих пор проживает в Челнах, а не в Москве или Лондоне.

1. Александр Тыгин — глава Зеленодольского района (41 год).

И все же думается, что, вероятнее всего, кресло главы второго по значимости муниципалитета республики достанется человеку, показавшему себя в аналогичной должности, то есть главы города. Таким человеком является, к примеру, глава Зеленодольского района Тыгин.

Он уроженец Набережных Челнов, у него отличный стаж и подходящие компетенции, его отличает системность в работе. Во-первых, Тыгин служил в органах МВД, а бывшие силовики во власти — это сейчас очевидный тренд, достаточно взглянуть на того же Шайхразиева — бывшего милиционера. Кстати, Тыгин тоже работал в том же отделе по борьбе с организованной преступностью в Челнах, что и Шайхразиев, только позже. Во-вторых, Тыгин по образованию экономист и юрист, что особенно актуально для Челнов сегодня в связи с прокатившимися в городе коррупционными скандалами и расследованиями в отношении чиновников исполкома. В-третьих, Тыгину 41 год, а есть мнение, что при выборе нового мэра предпочтение будет отдано молодым и активным кадрам.

К ключевым факторам за кандидатуру Тыгина можно отнести его близость к главе «Ак Барс Холдинга» Ивану Егорову, который, как известно, пользуется большим доверием со стороны президента. Тыгин некоторое время даже работал замом Егорова в холдинге. Курсируют слухи, что он входит в «кряшенскую обойму», хотя сам Тыгин отрицает свою принадлежность к кряшенам. Кстати, по мнению наблюдателей, именно Егоров сказал свое веское слово при назначении в последние годы главами районов кряшенов, в частности, Анатолия Иванова в Мамадыше и Михаила Афансьева в Лаишево.

Ровно год назад Халиков, который, безусловно, во многом будет определять судьбу своей бывшей вотчины при выборе мэра, присутствовал на избрании Тыгина главой Зеленодольского района и характеризовал его как управленца требовательного и высокопрофессионального. Это, безусловно, плюсы в пользу Тыгина, минусом же можно назвать его нынешнюю географическую удаленность от Закамья. Располагает ли зеленодольский мэр в автограде надежными связями и людьми, на которых сможет положиться?

Ответ на этот и другие поставленные в этом обзоре вопросы мы, скорее всего, узнаем уже в нынешнем сентябре. Честно говоря, Челны и Татарстан — это такие богатейшие на сильные кадры город и регион, что за бортом этого текста остались два десятка достойных претендентов, которые точно не провалили бы невероятно сложное дело, каковым является управление полумиллиоными Челнами. Но что-то подсказывает, что будущего мэра автограда мы уже знаем, и он уже в этой великолепной десятке...

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ